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 El desarrollo de la Sociedad de la Información es un tema de mucho interés para el portal Siglo22. El propio portal obra a su manera por un mayor desarrollo de las tecnologías de la información (TIC) y aboga por una democratización del Internet que permita evitar la denominada "brecha digital" entre aquellos que tienen acceso a la información y aquellos que no lo tienen. En este sentido nos interesa ver cómo evoluciona este sector en España. En el informe Auna del año 2004 se insistía mucho en el gran retraso que tenía España en materia de Sociedad de la Información. Desde entonces, la evolución ha sido positiva aunque insuficiente para alcanzar los niveles de otros países europeos. Las conclusiones del informe de este año hacen referencia a un estancamiento relativo de las TIC, a una falta de interés de la población por el Internet y a grandes disparidades entre las distintas regiones del país.
Como cada año, la Fundación Auna publica su informe sobre la sociedad de la información en España, el informe eEspaña 2005, un estudio realizado en base al análisis de 600 páginas web de administraciones públicas de 429 ayuntamientos, 17 Comunidades y Ciudades Autónomas, y así como portales de salud y sitios web de hospitales, bancos y Cajas de Ahorro. La investigación se basa también en encuestas sobre el uso de las TIC entre 500 corporaciones locales y 768 empresas de 49 sectores. El informe de la Fundación Auna indica que a finales del año 2004 había 14.334.000 internautas en España, un 11,6% más que en el año anterior, equivalente al 34% de la población, y el 50% de este crecimiento se concentró en Andalucía, Castilla y León y Cataluña. La media europea de hogares conectados a Internet era entonces del 56%. Vemos por tanto que si se da un crecimiento efectivo del uso del Internet en España, los porcentajes siguen bastante por debajo de los de otros países de la UE, incluyendo Chipre o Eslovenia. Según Manuel Gimeno García, director general de la Fundación Auna, una de las razones que se repiten año tras año para no tener conexión de Internet es la falta de interés de un gran sector de la población. A esto muchos internautas españoles responden que la razón principal del estancamiento es el precio y calidad de las conexiones. Un elemento positivo es el incremento de la banda ancha por ADSL por encima de la media europea con 2.583.000 conexiones en 2004, de las cuales 1.557.382 corresponden a usuarios del segmento residencial. El informe destaca la elevada tasa de penetración de la telefonía móvil en la sociedad española de casi un 90%, con lo cual un diario titulaba hoy resumiendo esta situación que "en España, mucho móvil y poco internet". En la e-administración (administración electrónica), España ocupa el décimo lugar europeo con un incremento de 23 puntos en los últimos tres años y un peso cada vez más amplio de las administraciones autonómicas sobre las centrales cuyas inversiones suponen el 73% del total. Se hace hincapié en la diferencia entre las distintas zonas geográficas y que a pesar de que están mejorando las infraestructuras y redes de conexión en todos los territorios se registra un paulatino descenso de los gastos de personal y adquisición de equipos informáticos. La posibilidad de realizar transacciones económicas online con la administración también ha disminuido. Se observa asimismo cierto estancamiento en el desarrollo del concepto de ciudad digital. En el ámbito de la empresa, el informe destaca que aunque hay una cierta corriente favorable a la implantación de las TIC, éstas siguen considerándose un gasto más que una inversión. Para resolver esta situación de atraso que ya diríamos "crónico", - España tenía el puesto 17 en el ranking europeo en 2004 y repite la misma posición en 2005 -, el gobierno español tiene previsto poner en marcha un plan de convergencia con Europa. El ministro de Industria, Turismo y Comercio, José Montilla, que clausuró el acto de presentación del informe, informó de que en un próximo consejo de ministros se aprobará el plan de convergencia con Europa, que se denominará Avanza, y que tiene como objetivo conseguir llegar a la media europea en materia de Sociedad de la Información en 2010. Explicó que el plan fomentará la colaboración entre las administraciones públicas y los agentes socioeconómicos, de forma que se unifiquen los esfuerzos y permita que el gasto en TIC represente el 7% del Producto Interior Bruto en cinco años. Entre los objetivos del plan se persigue que la utilización por las empresas del comercio electrónico pase del 8% al 55% y que los hogares con Internet pasen del 30% al 60%. Lamentablemente los investigadores no han revisado los numerosos sitios web diseñados y mantenidos por españoles que residen en el extranjero y en el informe no se recogen datos sobre el uso de las TIC entre los españoles residentes ausentes. Estamos convencidos sin embargo de la necesidad de una buena eAdministración española que facilite a los españoles del exterior todos los recursos de TIC necesarios para que se sientan aún más cercanos a su tierra de origen. José María Calatayud
Más información sobre el informe eEspaña 2005 de la Fundación Auna: http://www.fundacionauna.com/areas/25_publicaciones/publi_251_5.asp
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